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365bet招商Vfw6BZ9gCNhM王文斌介绍,第一平台为监督报告平台,由监事会主席负责,监事会承担具体工作,主要任务是发现和报告问题,督促落实应由企业自行整改的事项;第二平台为协调处置平台,由分管委领导负责,三个监督局承担具体工作,主要任务是推动监事会监督检查成果的综合运用;第三平台为领导决策平台,以国资委党委会和主任办公会为主体,研究监事会工作中的重大事项,听取监事会主席对有关企业监督检查重大情况的报告以及监督局专项工作汇报,实现出资人管理和监督的有机统一。Hz4YuG6bYkZv王文斌表示,结合国资委机构调整和职能转变,目前提出了加强监事会监督的重要举措。yszXkZdBH5GRfQ自监事会制度实施以来,由国资委代表国务院履行出资人职责的103家中央企业,除上海贝尔外,全部派驻了监事会。ASFghawEOFHL7g 365bet招商qJB3zQzc 90Be7TGF同时,这家央企还在绩效考核层面发力。比如试用期考核的标准更加严苛,按照企业自己的说法,“不合格人员予以辞退,不胜任工作岗位人员进行转岗培训或辞退”。gMlzCVD1s6TilAP86li8R国资委新设三大监管局 组织开展国有资产重大损失调查。ClpLvXUH1nxU

365bet招商S6TtcfSgQIk经济观察报从国资委获悉,中央企业已经化解钢铁过剩产能483万吨,完成率达到67.2%,分流安置职工2.5万人,完成率达到91%;化解煤炭过剩产能2642万吨,完成率达到83%,分流安置职工2.6万人,完成率达到69.9%。其实,一些央企能够较好完成去产能及人员分流安置的目标,原因之一在于早有规划。9CRdqze2TDc0HQN新设三大监督局  据公开报道,国资委副主任王文斌表示,国资委将整合委内监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”互相配合的关系,负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出相关责任追究的意见建议,形成监督工作完整闭环。RYVLyM6K6One这一举措,也是新一轮国资改革后国资监管方面的重大改革。新设三大监督局  结合国资委机构调整和职能转变,国务院国资委副主任王文斌表示,目前提出了加强监事会监督的重要举措。JbtY2PRJlBK 365bet招商5r7bAdDO7fb记者梳理后发现,多数监事会主席通常负责三至五家央企的监督工作,也有监事会主席负责监督央企数量多达8家,比如监事会主席郜风涛曾负责联系中国航空、中储粮、中储棉、中国医药(19.170, -0.80, -4.01%)、中国华电、中广核、中国中材、中国建材8家央企(后两家央企已重组)。An5Tz4x8dOK8YL接受21世纪经济报道采访的专家认为,通过国资委三大平台建设,此前缺乏有效行使监管权力能力的国企监事会有望从块状管理变为自上而下的条状管理,通过上下联动,切实行使国资监管职权。PfVqWHvHFICr2o整合委内监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”互相配合的关系,负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出相关责任追究的意见建议,形成监督工作完整闭环。6UFd7CHT

365bet招商zIrybIoou1rm国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明认为,解决此类企业的问题需要远近结合。8i9NmrC5Jc此次国资委整合内部资源,设立三大监督局(监督一局、监督二局、监督三局),将会与监事会形成"一前一后" 互相配合的关系。分管监事会工作的国资委副主任王文斌在通气会上表示,监督局负责监事会反映的问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见,形成监督工作完整闭环。中国企业研究院首席专家李锦在接受时代周报记者采访时认为,三个监督局的设立,以及之前国有资产投资公司试点的设立,反映了国资委管经营的机制在弱化,管资本的机制在强化,"国资委正在向监管者角色靠拢"。WoAcLxa5M国资委正在力促央企瘦身健体,做强主业,对“僵尸企业出清”也给出时间表和路线图。7MJ2MWzYOj7 365bet招商DP4TY8Lt1b值得一提的是,央企今明两年的目标是力争实现降本增效1000亿元以上。96tfZPJlPb1O有国企人士向21世纪经济报道记者表示,在国企四大班子(董事会、经理层、党委、监事会)中,监事会往往是虚职,很难有效行使其监管职能,内部人控制难以杜绝。“一方面监事会在上层缺乏有力的组织机构,另一方面在级别上,外派监事会主席的级别并不高于国企负责人,很难开展同级监管。DpdzyHNVqwrga形成领导决策、协调处置、监督报告等“三个平台”,推动监督成果综合运用。2srmOAhdwV95

365bet招商26DyOvgaZfk有没有人惩罚?监事会主席能站出来承担责任吗?"  另一方面,监事会的激励机制也尚待明确。PmU54NhiPZfIG这些央企臃肿而庞大,层次过多,效率十分低下。对此,肖亚庆表示,瘦身健体是中央企业降低经营成本,提高发展质量效益,推进供给侧结构性改革的重要手段。不容忽视的是,中央企业存在的管理层级过多、投资分散、主业不突出、同质化经营等问题,随着经济下行压力的加大越来越凸显,严重制约着企业持续健康发展,也让央企的经营管理饱受诟病。42zLAJkxJy据《中国经济周刊》等媒体报道,这位新增协助分管监事会工作的领导是国资委党委委员、秘书长阎晓峰。tgmMWhgDpOa 365bet招商CcC75DsBe种种迹象表明,以市场化为导向的央企兼并重组正在不断加速。国资委主任肖亚庆日前对《经济参考报》记者表示,针对目前央企管理层级过多,管理效率不强的现状,国资委将加快瘦身健体步伐,实现3年内多数中央企业管理层级减至3至4级以下,法人层级十级以上的企业减少3至5级,法人单位减少20%左右的目标。lX3Q0DO8TszHE此次国资委整合内部资源,设立三大监督局(监督一局、监督二局、监督三局),将会与监事会形成"一前一后" 互相配合的关系。分管监事会工作的国资委副主任王文斌在通气会上表示,监督局负责监事会反映的问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见,形成监督工作完整闭环。中国企业研究院首席专家李锦在接受时代周报记者采访时认为,三个监督局的设立,以及之前国有资产投资公司试点的设立,反映了国资委管经营的机制在弱化,管资本的机制在强化,"国资委正在向监管者角色靠拢"。4gxexYF5nK7审计署2013年在一次针对53户中央骨干企业的审计调查中发现,有45户内部层级超过4级、最多达11级。qplF4OzLIf7B

365bet招商1bXk72W3dTBUFPZ整合国资委监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”互相配合的关系,负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出相关责任追究的意见建议,形成监督工作完整闭环。fmaOuUlHesVYNJ刘纪鹏表示,除了解决"如何对新的业态进行监管"的问题外,监事会还必须解决自身的工作机制,包括责任和激励制度:"监督局成立,为解决监事会工作机制铺好了道路。3pjU24XIuWOwbzvz并购重组不仅是国企改革的重要方式,同时与调结构、转方式是联动的,在一定时期内,并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽,强强联合、拆分重组、混合参股、关停并转、内部重组等多种方式的并购重组案例将持续涌现。5IUPeBanzYIM34F 365bet招商VDpKQFOZ9r1jCG因此,未来很长一段时间,提质增效将是央企的核心工作。f8ShYN5ARF1f05王文斌介绍,第一平台为监督报告平台,由监事会主席负责,监事会承担具体工作,主要任务是发现和报告问题,督促落实应由企业自行整改的事项;第二平台为协调处置平台,由分管委领导负责,三个监督局承担具体工作,主要任务是推动监事会监督检查成果的综合运用;第三平台为领导决策平台,以国资委党委会和主任办公会为主体,研究监事会工作中的重大事项,听取监事会主席对有关企业监督检查重大情况的报告以及监督局专项工作汇报,实现出资人管理和监督的有机统一。i9TgJiTVgVn4刘纪鹏认为,从2000年《国有企业监事会暂行条例》颁布算起,国有企业监事会制度在国企间也已经运行了16年,而此前的"央企腐败问题频现,说明监督的效果有待加强"。DOq475G7T655

365bet招商t683agDjoEdj监事会发现问题,监督局解决问题  在通气会上,王文斌强调,加强监事会监督的重要举措,第一位的是强化工作领导。按照设计,除原有一名国资委副主任分管监事会工作外,增加一位委领导,专门协助分管监事会工作,进一步加强对国有资产监督工作的领导。je0adY9i1X8李长安认为,在企业层加速改革时,对国资委加强监管能力的要求也越来越高。nE1Zrc6r27gS因此,未来很长一段时间,提质增效将是央企的核心工作。ASxD37I4DQ 365bet招商P0VmkzgpBGMH国资委此次改革监督体制机制,正是回应这一要求,其抓手就是安排于各个重点国企的监事会。李锦表示,过去的国企改革忽视了监督层面的改革,但监督渗透到改革的各个环节,包括混合所有制、国资投资运营、央企重组、一带一路重点项目的反腐和经营,给了监管者以新的课题,"首先要使监事会参与进来,联动起来"。下一步怎么发挥好监督的功能,还有些新的问题。HYEQEW9Z"过去,监事会散落在各个企业,与国资委处于游离状态,比较孤立化。QzJvduLNWCoFW肖亚庆同时透露,目前部分央企在牵头技术创新战略联盟、设立创新投资基金、构建创新孵化平台等方面,取得了重大突破。据统计,中央企业牵头国家及地方技术创新联盟141个,50多家中央企业共发起和参与基金179支,构建面向社会的创新孵化平台57个,创业创新平台27个。Q1Erk4kGNc

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